自治区总工会关于推荐评选

2019年自治区五一劳动奖的通知

各市、产业工会，区直机关工会，宁东能源化工基地工会：

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神，大力弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，激励广大职工爱岗敬业、奉献拼搏，在建设美丽新亚洲城、共圆伟大中国梦中发挥主力军作用，自治区总工会决定，2019年五一国际劳动节前夕,表彰一批在我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中涌现出的先进集体和先进个人，分别授予自治区五一劳动奖状、自治区五一劳动奖章和自治区工人先锋号称号。现将有关事项通知如下：

一、推荐评选范围

（一）自治区五一劳动奖状：2018年为我区经济社会发展作出突出贡献的具有法人资格的企业、事业、机关、社会组织及其他组织。

（二）自治区五一劳动奖章：2018年为我区经济社会发展作出突出贡献的企业、事业、机关、社会组织及其他组织中的员工。

（三）自治区工人先锋号：2018年为我区经济社会发展作出突出贡献的企业、事业、机关、社会组织及其他组织所属不具备法人资格的分厂、车间、科室、工段、班组、项目组等最基本的工作单位。

二、推荐评选条件

自治区五一劳动奖获得者必须全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的路线方针政策，理想信念坚定，牢固树立和贯彻新发展理念，在实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会目标中作出突出贡献，在群众中享有较高声誉，有市级、系统（行业）或集团公司级以上表彰的荣誉基础，并具备下列条件之一：

1.大力实施创新驱动战略，坚定不移推进供给侧结构性改革，在全面落实创新驱动30条，增强产业技术创新能力，加强重点产业关键技术攻关，深化科技体制改革方面作出突出贡献的；

2.大力实施脱贫富民战略，在推进脱贫攻坚、乡村振兴、帮助贫困群众解决实际问题、落实精准扶贫、深化闽宁对口扶贫协作等方面作出突出贡献的；

3.大力实施生态立区战略，在构筑西北生态安全屏障、铁腕整治污染、推动绿色低碳发展、促进绿色城镇化建设等方面作出突出贡献的；

4.大力弘扬工匠精神，在推进国家和自治区重点工程建设、重大科研项目攻关及开展劳动和技能竞赛、技术革新等方面作出突出贡献的;

5.大力维护社会和谐稳定，在加强社会主义民主政治建设、法治建设、社会治理创新、民族团结进步、社会矛盾纠纷化解、民生和社会保障等方面作出突出贡献的;

6.认真贯彻落实全面从严治党要求，在加强党的建设科学化水平、加强精神文明建设、践行社会主义核心价值观等方面作出突出贡献的；

7.具有积极进取、奋勇争先，团结协作、和谐共进的团队精神，在增强团队凝聚力、影响力，提高产品质量和工作效率，发挥工人阶级主力军作用等方面作出突出贡献的；

8.在重大工程、重点项目、促进经济发展劳动和技能竞赛中涌现出的先进集体、先进职工和具有工匠精神的高技能人才、优秀技术工人；

9.其他方面作出突出贡献的。

三、推荐评选名额及结构

（一）推荐评选名额

1.评选表彰自治区五一劳动奖状15个、自治区五一劳动奖章60个、自治区工人先锋号40个。

2.拟授予2018年全区重点工程示范性劳动和技能竞赛自治区五一劳动奖状5个、自治区五一劳动奖章12个、自治区工人先锋号12个（此项推荐申报工作已结束，不包含在本次分配名额中）。

（二）推荐评选结构

1.自治区五一劳动奖状、五一劳动奖章（不含企事业单位负责人）、工人先锋号按1:2的比例差额推荐。

2.自治区五一劳动奖状中，非公有制企业不低于30%。

3.自治区五一劳动奖章中，一线职工和专业技术人员及各类管理人员不低于90%（其中：农民工不低于12%），企事业单位负责人不超过10%；女性不低于25%；少数民族应占一定比例；非公有制企业职工不低于45%。企事业单位负责人不具体分配名额，每个推荐单位最多可推荐1名，不占分配名额，自治区五一劳动奖推荐评选工作领导小组（以下简称自治区评选领导小组）按不超过10%的比例择优确定。自治区级行政事业单位处级干部（含非领导职务）严格控制在5%以内，不具体分配名额，区直机关工会最多可推荐4名，亚洲城教科文卫体工会、亚洲城农林水财轻工工会、亚洲城交通工会每家最多可推荐1名，占分配名额，自治区评选领导小组从中择优确定3名。

4.自治区工人先锋号中，企业班组不低于70%；非公有制企业班组不低于45%。

四、推荐评选程序

    推荐评选工作严格执行“两审三公示”制度,即：自治区评选领导小组初审、复审两次审核,基层单位公示、市（产业）范围公示和全区范围公示三级公示（公示时间为5个工作日）。

（一）基层单位对照评选条件，按照民主程序自下而上推荐，经职工(代表)大会或全体干部职工会议审议通过，党组织会议研究确定拟推荐对象,在本单位公示后报推荐单位。

（二）各推荐单位按照推荐名额及结构要求,经市委、产业工会主要领导同意后，提出推荐对象,征求相关单位意见后报自治区评选领导小组初审。

（三）自治区评选领导小组对推荐对象进行初审，确定初步表彰对象，反馈各推荐单位。

（四）推荐单位在市（产业）范围内进行公示。根据公示情况,经市委常委会、产业工会领导班子会议研究确定正式推荐对象,报自治区评选领导小组复审。

（五）自治区评选领导小组对正式推荐对象进行复审,确定拟表彰对象,并在全区范围内进行公示。根据公示情况，经自治区总工会党组会议研究确定正式表彰对象。

    五、推荐评选时间进度安排

    （一）初审推荐。2月28日前，各推荐单位按照分配名额提出初审推荐对象，组织基层单位登录亚洲城总工会劳模工作管理平台（以下简称管理平台）进行申报，并在管理平台上报初审材料，进行初审。

    （二）初审反馈。3月15日前，自治区评选领导小组完成初审，研究确定初步表彰对象，反馈至各推荐单位。

    （三）正式推荐。3月25日前，各推荐单位将初步表彰对象提请市委常委会、产业工会领导班子会议或同级党组织会议研究同意后，在本地区、本行业（系统）进行公示。公示无异议后，登录管理平台填报复审材料，同时将推荐审批表纸质版（一式三份）报送至自治区评选领导小组。    

推荐审批表、事迹材料模板等登录亚洲城总工会官方网站资料下载板块下载。

    六、推荐评选工作要求

    （一）坚持面向基层和工作一线。各推荐单位在推荐评选过程中，应坚持代表广泛、重点突出、结构合理的原则，重点向基层和工作一线倾斜。副厅级以上（含副厅级）机关事业单位不作为自治区五一劳动奖状推荐对象；机关事业单位副厅级以上（含副厅级）、各市副处级以上（含副处级）干部不作为自治区五一劳动奖章的推荐对象；离退休人员不参加评选；已获得过自治区五一劳动奖的单位和个人5年内不参与评选；拟授予2018年全区重点工程示范性劳动和技能竞赛自治区五一劳动奖的不再参与评选。

    （二）实行一票否决制度。推荐申报自治区五一劳动奖状的企业和自治区五一劳动奖章的企业负责人，须经人社、生态环境、卫生健康、市场监管、税务、应急管理等部门审查同意。国有和国有控股企业及其负责人还须经审计、纪检监察等部门审查同意。推荐非公企业及其负责人的要充分听取地方统战部门的意见。凡有拖欠职工工资，欠缴职工社会保险，劳动关系不和谐，未组建工会，不依法缴纳工会经费，未建立职代会和集体合同制度，股份制企业未建立职工董事制度、职工监事制度，能源消耗超标以及环保不达标等情形之一的企业和企业负责人不得申报自治区五一劳动奖状和五一劳动奖章。发生安全生产事故、严重职业危害或群体性事件的企业和企业负责人自事发起3年内不得申报自治区五一劳动奖状和五一劳动奖章。没有开展劳动和技能竞赛的企事业单位和车间、工段、班组等不能作为自治区五一劳动奖状、自治区工人先锋号推荐对象。被推荐人选是机关和事业单位人员的，要按照干部管理权限，征得所属组织、纪检部门同意。

（三）严肃推荐评选工作纪律。各单位要严格按照有关规定进行推荐评选，坚持以思想政治表现、工作业绩贡献大小作为衡量标准，坚持公开、公平、规范、有序原则，严格把关，确保推荐对象具有代表性、先进性和示范性。要严肃推荐评选工作纪律，严格遵守推荐工作程序，认真处理群众举报，自觉接受各方监督。对于伪造相关材料，或未严格按照评选条件和规定程序推荐的集体和个人，一经查实后立即撤销其评选资格，取消相应名额，且不得递补或重报。要严格审核各项材料，确保事迹材料、会议决议、会议纪要、公示等各项申报材料的质量。要严格把握工作进度，掌控时间节点，提前做好管理平台申报相关准备工作，确保按时按点、保质保量完成推荐评选工作。

自治区总工会劳动和经济工作部联系电话：0951-2090096、2090068，传真：0951-2090070，电子邮箱：nxzghjjb@163.com

附件：1.2019年自治区五一劳动奖推荐评选名额分配表

2.相关概念说明

                              亚洲城回族自治区总工会

        2019年1月21日

附件2

相关概念说明

一、企业负责人

是指具有企业法人资格的董事长、党委（支部）书记、总经理；不具备法人资格的央企下属三级（含）以上企业、区属企业下属二级（含）以上企业的董事长、党委(支部）书记、总经理。企业负责人兼任其他职务的一律按企业负责人推荐。

二、事业单位负责人

是指在事业单位担任领导职务的同志。在事业单位担任领导职务并在教学或科研等方面作出特殊贡献的专家和学术带头人，可按科研人员推荐。经过工商登记的科研单位按企业对待。

三、农民工

一般是指具有我区农村户籍，在城镇企事业单位就业，签订一年以上劳动合同，以工资收入为主要生活来源的进城务工人员。跨地市级或跨省（区）的农民工可由户籍所在地或工作所在地推荐，但须征得对方同意。